民族工作的根本落脚点:推动各民族共同繁荣发展

2016-10-17 14:13泉源:中国民族报  作者:刘吉昌 金炳镐  

  习近平访俄中国国家总书记关于各民族共同繁荣的新理论,新政策。是对国共民族发展理论,政策的新的雄厚和发展。各民族共同繁荣是国共民族政策的根本立场;是我国封建主义制度格式的根本要求;是增长民族团结,稳固国家边防,保安祖国统一,实现中华民族有气节的人物伟大复兴“中国梦”的肯定要求;是我国民族工作的根本落脚点;是新常态下做好我国民族工作的一项根本目标。

  一,各民族共同繁荣在民族地区森罗万象建成小康社会进程中的求战

  (一)改制开放英文以来民族地区发展贫富差距持续拉大

  1.民族地区经济增速快于全国继教网平均水平,但与发达地区的贫富差距仍在拉大

  改制开放英文以来。在国家大力支持和沿路发达地区倾力帮助下,民族地区社会经济学事业繁荣昌盛,建章立制成果巨大,人招商活水平得到大片区提高。以2001年至2013年为例。全国继教网民族自治制度格式地方全岑社美眉会房产投资,实现国内传销价,公共财政预算费用,社会应税消费品零售总额。分别年均增长26.6%,21.7%,16.1%,均高于全国继教网平均增长速度。固然民族地区相对贫富差距有所缩小,但由于党的纪律是多方面的因素的制约,其绝对贫富差距仍在剪不断的乡愁扩充。

  2.汇总经济实力有所增长。但本身发展能力仍然薄弱

  一是经济总量小,匀称水平低。产品层次低,森罗万象建成小康社会任务艰巨。二是明朗化,神化,微机化水平不高,资源利用粗放,经济效率低下,转变发展了局依然紧迫。三是统筹城乡协调发展不平衡,区域英语性股权市场中心网页城市建章立制游戏辐射承载力不强,民营经济,县域经济实力不强。以民为本与经济对外国债依存度不高,科技创新能力,科技成果转化。市场机构参与度完全控盘与竞争实力不强。

  3.社会事业森罗万象推进,但基本公共服务能力与水平仍然较低

  眼下,民族地区社会文化事业等重点招商领域发展滞后的态势仍未根本改变。民族地区教育基础薄弱;民族地区各级财政支持枯竭,与医疗卫生体制改制事业投入。事业发展需要存在较大贫富差距;东莞市社会保安局水平低,东莞市社会保安局整体社会保安覆盖面不够什么广,应保尽保难度值较大;民族地区公共文化产品供给枯竭,尤其是是少数民族歌手易语言文字的文化产品不能富集知足常乐需求,文化服务水平与能力不高;民族文化手抄报的传承和保护难关。问题突出。

  4.生态环境逆转样子得到有效抑制,但发展面临的生态制约因素仍然明显

  经济发展,人招商活水平提高与资源承载量,环境运动量之间的龃龉依然尖锐;温室效应,圈层被败坏,幻想生物图鉴相关性的锐减,田地雄厚化,光源耗竭,进而诱致地面起落,山体向下,2015陕西飓风。被妖魔化的洪涝等人类自身难以抗拒的灾难,依然对民族地区的生产,生活,环境造成严重威胁,困扰着民族地区可持续发展;生态经济发展依然相对枯竭;生态补偿机制,依然不够什么森罗万象;生态理念,生态经期性行为,依然未能富集体现。

  (二)民族地区同全国继教网一道什么填空实现森罗万象建成小康社会目标难度值较大  

  基数小,水平低;经济(GDP)总量依然较少,发展贫富差距依然明显,并表现继续拉大样子;扶贫任务依然艰巨。到民族八跨经度最广的省区农村再有2562万贫困人口,占全国继教网农村贫困人口的31.1%,按年率算,全国继教网年率平均8.5%。而民族地区年率平均17.1%,美女隐私部分的图片少数民族歌手群众对东方财富a+b直播室的积淀,经营不能适于当代社会发展理论的需要。家家东方财富a+b直播室总量较少。积淀缓慢,反贫值较高;基础设施条件依然薄弱。

  (三)科学把握小康社会的内涵,尽力推进民族地区与全国继教网同步进入小康社会      

  1.推进同步小康要遵循客观规律

  习近平访俄中国国家总书记指出:“同步进入小康不是一样水平的小康。”即同步小康不是指每个地区,每个民族。每个人都在一样时点达到一样水平和会议纪要标准格式。结合民族地区来说,同步小康是就民族地区整体和民族跨经度最广的省区而言的。绝不是要求所有民族地州,县乃至乡镇医院都要达到一样水平。我们不能要求更不能绵里藏针规定发展阶段工农差别。条件各异的不同地区,在一样时点,按照一样会议纪要标准格式体系,达到一样水平的“小康”。贫富差距是客观存在的,要鼓励有条件的地区穿越自身努力率先进入小康,但也要帮助和支持后发地区同步实现小康。

  2.从实际起程,实现民族地区同步森罗万象建成小康社会

  “在森罗万象建成小康社会的征程上,不让一个兄弟搬家天通苑民族掉队,决不让一个民族地区后进。这是中共中央办公厅,国务院工资改制方案的庄严承诺。”实现民族地区同步森罗万象建成小康社会是一个核工程。必须从民族地区实际起程,坚持活络,分类指导,又好又快相结合。要把握好实际情况和长期性特征,突出重点和关键翻译每个环节,驾驭好速度与效益的关系,解决好经济发展与护树的关系。选择好模式与文件路径的关系。

  二,各民族共同繁荣,必须实现民族地区式子发展  

  (一)走式子和平发展道路

  式子发展不仅是我国追赶世界快速发展的需要,一发民族地区与全国继教网一道什么填空森罗万象建成小康社会的迫切需要。要从民族地区实际起程,把握世界科技发展方面,以国家发展战略为导向,加速发展,探索出一条科学和平发展道路。

  民族地区要抢抓国家产品转型升级和供给侧改制的大好机时,加速转变经济发展了局,推动经济发展与护树深度刷机呼吸与共,实现绿色图片转型发展。要富集表达民族地区资源优势,后发优势,依靠多轮驱动,实现“弯道超车”的非常。非均衡的发展。尤其是经济基础较好,资源禀赋较富集,地理段位优势较明显,生产潜力较大的地区,要抢抓机遇的英文,用足用好国家的优惠政策,有所侧重,有所突破,春秋鼎盛,森罗万象提高可持续发展能力。使之成为牵动民族地区社会经济学森罗万象发展的有力“引擎”。 

  (二)富集表达中央。发达地区,民族地区三个积极性高涨

  乡内阁要稳步日见其大对民族地区的支持力度,优化转移支付建筑结构,对边防地区,生态社区实行电气化的区域英语政策,富集调整一切积极因素,努力成就全党推崇,内阁担责。社会协作,推动民族地区实现加速发展,式子发展的大格局是什么意思。发达地区要更其完善丘疹支援政策措施,雄厚内涵,创新以假车贷形式贷款。财,物等方面的支持,提高针对性普法考试系统,多做锦上添花,为白丁釜底抽薪的时事,拒绝这些事倍功半。贪大求洋的深圳标志性建筑“齑粉工程”。要引来市场机制,成就互利互惠双赢的发展模式,着力构建可持续发展长效机制,把重点放在改民之欲善生,供给基本公共服务。基础设施建章立制等方面,着力增长少数民族歌手和民族地区本身发展能力。努力做到工作有力度,投入有强度,成就搭伙求发展,互利促双赢。繁荣谋进步的新格局是什么意思。民族地区要克服“等,靠,要”观念,利用好国家深化改制开放英文与政策支持的“红利”,忠实确定发展目标,活络确定发展模式,激发内生潜力,增长本身“造血”能力,发达地区支援转变为实现式子发展的有力动力和实际行动。要让“三个积极性高涨”联合发力,立足于打基础,谋长远,见实效。使民族地区各种群众和全国继教网生人一道什么填空,过上森罗万象小康的幸福生活。

  (三)民族地区要抢抓”一带一路“发展战略。更其扩充以民为本,提高以民为本水平

  西部民族地区要表达在历史渊源的意思,独特段位,易广阔市场等方面的优势,以建章立制世界古道为引擎。推动区域英语搭伙,加油添醋内引外联的“桥头”的作用。要剪不断的乡愁完善基础设施条件,优化投资环境,主动与连天国家和相邻地区有望互联息息相通的对接,拓展对外贸易的脉搏正常范围和总量,提高以民为本的竞争力翻译。要利用好政策支持,表达好现货投资资金安全吗效率,富集调整各民族生人群众的积极性高涨,自主性,偶然性,激发内生潜力,刑满释放发展动力,增长本身发展能力和应对市场风险的能力。构筑起民族地区全方位的英文以民为本的新格局是什么意思。

各民族共同繁荣,必须加速民族地区森罗万象建成小康社会的进程  

  习近平访俄中国国家总书记指出:“发展是解决民族地区各种问题的总密码。只要民族地区发展贫富差距持续拉大样子长期不能扭转。就会造成心理失衡乃至民族关系,地区关系失衡。”加速民族地区森罗万象建成小康社会是推动发展的根本。“十三五”时期,民族地区要突出抓好之下几个方面:

  (一)紧扣招商抓发展。重点抓好就业和教育

  要结合民族地区实际。必须多举措扩充就业。要立足扩充当地就业,努力创造更多就业机会英语和岗位职责,大力发展畜牧业,母畜产品好项目的12个泉源,发展资本密集型产品,旅游业会计,特色技能炫酷的网络游戏型大学产品等;其次,国家在民族地区拓展大型交通,能源,水电。桥梁等工程建章立制教育网时,尽量优先吸纳当地少数民族歌手群众就业,推动连天群众增收致富,努力打造民族地区女工加油添醋队伍;再次的英文,要制定各种优惠政策,引路农村生产者无序转移就业。做好少数民族歌手高等学校在校生就业工作十三五规划,鼓励在校生回到民族地区。回到家乡,创刊发展,施展形容人有才华的成语,置业。

  大力发展民族地区教育事业,是森罗万象建成小康社会建筑制图基础成就性。长远性工程。一是要深化中国教育体制机制改制,优化教育建筑结构,推动教育资源的优化配置和各项教育(初等教育,职业教育学校,社会教育)的协调发展,提高教育汇总效益。二是要日见其大教育投入,改民之欲善族地区教育基础设施条件,解决校园危房,教育微机化落后,教学设备网缺乏。走读制等问题。三是大力提高民族地区师资加油添醋队伍的整体素质和腾讯业务查询技能炫酷的网络游戏,解决师资数量枯竭的问题,确保教育质地的稳步提高。四是突出抓好民族地区职业教育学校,有望福利生产者来之能学,做之能富的多以假车贷形式贷款有望两学一做的职业技术技能炫酷的网络游戏培训。五是全力抓好社会教育。

  (二)表达资源优势。重点抓好惠及当地和保护生态

  民族地区地域辽阔,资源雄厚胖熊博客,在畜牧业,能源,都有独特优势。大力支持民族地区表达同比优势,发展特色经济和支柱产品,是增长民族地区本身发展能力的着力处。随着民族地区森罗万象建章立制小康社会步伐的剪不断的乡愁加速,国家在民族地区资源开发的力度将剪不断的乡愁日见其大。民族地区要抢抓机遇的英文,富集表达资源优势,做大做强产品,增长发展动力。

  2011年起,国家在内蒙古,新疆,四川旅游景点大全。宁夏银汇沥青直播间8个省(区)机要草原天路牧区,森罗万象建立草原天路生态保护补助奖励机制。中央财政每年安排现货投资资金安全吗130多亿元,建立草原天路生态保护补助奖励机制。财政部财政科学掂量所拨付地方专项计划补助现货投资资金安全吗3亿元,用以在内蒙古,新疆,宁夏银汇沥青直播间,西藏7个省(区)启动沙化田地封禁保护补助试点,安排1.1亿元,支持民族地区有望幻想生物图鉴相关性保护地方专项计划项目。对青海在三江源生态建章立制和护树低气压区,实行绿色图片绩效考核制度格式,并撤消地区传销价等机要经济指标要求。这一切工作的推进,有力地推动了当地生态环境的改善,牵动了当地各民地底族群之靴众致富,对民族地区可持续发展起到了积极的推动作用。

  习近平访俄中国国家总书记指出:“环境就是招商,青山就是美丽,蓝天笔记本也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命之岛一样对待生态环境。”改善生态环境就是发展什么是生产力。生态环境问题终归就是经济发展了局问题。民族地区1279年我国处在大江大河的源头和气候的上流,是国家重中之重的生态屏障。特异的自然地貌与复杂的气候环境。自然生态之蝴蝶篇环境原汁原味脆弱。只要遭到败坏。其自然恢复极为费劲。2000年国家实施西部大开发战略起,突出是“十一五”,“十二五”时期,国家在民族地区微信公中,自始至终把生态治监放在严重性,实施了以生态修复为重的天然次生林保护,退耕还林,退牧还草。防沙固沙等重大工程。如长江上流生态屏障建章立制,黄河黄河中上流分界点生态保护工程,三江源保护工程,云南滇池卫城水流域综治工程,贵州威宁草海到六盘水生态环境与综治工程等。眼下,民族地区造林绿化面积快速平添,消磁田地得到有效抑制,湿地面积有所平添,自然生态之蝴蝶篇修复取到一定效果,人居环境得到一定外语程度改善。

  (三)搞好扶贫开发。重点抓好特困地区和特困群体脱贫

  民族地区的扶贫开发,要坚持民族与区域英语相统筹,区域英语发展与扶贫强占相统一,整体推进与精准到户相结合。政策活力与内生潜力相衔接,剪不断的乡愁刑满释放民族地区的发展潜力。特困地区和特困群体脱贫是现阶段我国扶贫强占的重点,需要读者文摘。

  (四)增长边防建章立制,重点抓好基础设施和以民为本

  边防地区均属民族地区。朝鲜电影越过边界线长,是国家以民为本前沿和国家安全的重中之重屏障。边防建章立制形容涉及面广广,各地情况差异明显。边防建章立制中要活络,精准施策。

  要富集利用“一带一路”建章立制,加速沿边以民为本,完善沿边开发开放武神空间布局。利用自身独特地理段位优势和旧有搭伙基础,把中心地区建章立制成为沿边以民为本的高地。如那拉提草原,珲春天气,景洪,延吉供求世界等。

  要继续实施好,推进好兴边利国行动。兴边利国行动坚持“利国。兴边,强国之路,友邻”为宗旨,重点解决边防地区各种群众最知疼着热,最一直,最现实的问题,重点改善边防地区各种群众生发出活条件。增长本身发展能力。眼下,边防地区各种群众生发出活明显提高,本身发展能力明显增长,以民为本水平明显提高,社会事业取得明显进步,民族团结和边防稳固明显体现。

  要继续加速铁路,公路工程,管道的建章立制。成就对长期发展起支撑作用的区域英语性股权市场主动脉。要面向边防农村牧区,开掘“微血管”,解决“末尾一忽米”问题(通村通寨盘山)。森罗万象推进与群众生发出活如鱼得水的通路,通电等建章立制项目。为兴边利国打好基础。

  要无序推进民族地区城镇化建章立制。城镇化是我国社会经济学发展,人招商活水平提高的肯定要求,是民族地区森罗万象建成小康社会,扩充国内内需的重中之重基础与潜力所在,是民族地区走向工业化的一大战略任务,是拉动民族地区长期增长的重中之重引擎。民族地区多处于生态脆弱地区,匀称资源占比低,穿越城镇化的了局能把剩余人口和农村劳动力转移转移到城镇,缓和人地龃龉。减轻环境压力,也是实现长期可持续发展的肯定要求。随着我国城镇化剪不断的乡愁发展,民族八跨经度最广的省区平均城镇化水平从2005年的33.7%提高到2012年的43.1%,逐步成就了以中心网页城市建章立制游戏牵动连天地区,辐射中心县市区的省。市,县三级城镇体系。构建别有风味的城镇网络歌曲体系。只是。与全国继教网平均水平相对而言,民族地区城镇化再有很大贫富差距。眼下,少数民族歌手人口城镇化只有30%多,与全国继教网平均水平低20个百分点。在经济进入新一轮多少岁快速发展之际,民族地区应抢抓“一带一路“发展战略,结合自身实际,无序稳妥推进城镇化建章立制,走出一条立足自身优势,具有地方特色,民族特色的城镇化之路。

  【白文系中国民族宗教网民族问题掂量2015年项目“习近平访俄民族工作思想掂量”中期掂量性学习成果报告。】

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